药品检验机构对不具备资质的检验项目或其他原因无法按时完成检验任务的，经组织抽查检验工作的药品监督管理部门同意，可委托具有相应资质的其他药品检验机构完成检验任务。

目前，二代基因测序仪市场基本被Illumina、Thermo Fisher等海外巨头控制，国内基因测序公司则多位于行业中下游，或购买测序仪提供基因测序服务，或为测序结果提供数据分析服务，相对较弱的市场议价能力无疑制约了行业发展。当电压作用于电解液时，由于四种碱基结构（ATCG）结构不同，通过纳米孔时会产生差异化的电信号强度，造成电流跳变。

纳米孔技术的后续发展，验证了他曾经的判断。胡庚告诉动脉网，齐碳科技接触了国内多家知名医院，后者对纳米孔测序技术十分期待，公司会在临床验证技术成果的同时，基于自身对纳米孔测序的理解和研发经验进行前期布局，尝试解决临床问题。齐碳科技的解决方案能够实现稳定的双层膜流体芯片构造、稳定的控速蛋白、精度可调的纳米孔蛋白，将流体芯片与后端复杂、昂贵的检测电路分离，并且具有稳定的测序表现，这将极大减少耗材成本。谢丹博士是生物信息学专家，伊利诺伊大学香槟分校生物医学工程博士，斯坦福大学医学院博士后，他在测序技术和生物信息学领域积累丰富，主要负责测序仪后端信号分析。根据基因慧预测，2019年基因测序行业全球市场规模达到145亿美元，CAGR达到25%。

不过，由于NGS读长短、操作难度大，无法覆盖更广泛临床场景下复杂样本的测序需求。正如白净卫所言，纳米孔测序的底层技术开始趋于成熟，而临床应用尚未完全成型，此时入局正当时。加大相关政策宣传引导力度，提高群众知晓率及满意度。

二、完善药品供应和综合保障制度 （六）加强药品供应保障。（五）提高早诊早治率。实施家庭医生签约管理，指导做好救治组织、定期复查，提供居家、社区感染防控、健康指导等服务，宣传引导有序分级诊疗。组建国家级、省级专家组，通过定期巡诊、按需会诊、远程指导等方式，提升各地儿童血液病、恶性肿瘤识别诊断和诊疗管理能力。

二是针对儿童实体肿瘤涉及诊疗环节多，分散在不同医疗机构的特点，各省份要组织相关医疗机构建立诊疗协作网络，结合诊疗能力水平实际，以省（有条件的地区以市）为单位组建跨医疗机构的诊疗协作组。加大科普宣传力度，引导家长注意观察儿童生长发育情况及身体变化，提高对相关症状、体征的敏感性，引导及时就医。

党中央、国务院高度重视儿童医疗卫生服务发展及保障工作，中央领导同志多次作出重要批示。（二）完善药品供应和综合保障制度。（十三）加强宣传引导。深入推进医保支付方式改革，指导各地对治疗方案明确的病种优先实行按病种付费，合理测算病种付费标准。

民政部门要发挥社会救助托底线、救急难作用。在此基础上，结合医疗技术进步和保障水平提高，逐步扩大病种范围。加快建立统一的城乡居民基本医保制度，加大大病保险保障能力，增强医疗救助托底保障能力，发挥综合保障效益，合力降低患者费用负担。资助符合条件的困难群众参加基本医疗保险，加快建立统一的城乡居民基本医保制度，加大大病保险保障能力，增强医疗救助托底保障能力，实现三项制度有效衔接，发挥综合保障效益，合力降低患者费用负担。

二、文件主要内容（一）完善诊疗体系，提高救治管理水平。    国家卫生健康委民政部国家医保局国家中医药局国家药监局2019年7月31日（信息公开形式：主动公开）。

针对实体肿瘤患儿在多医疗机构就诊的需要，医保部门简化异地就医直接结算转诊备案手续，加快推广电话、传真、网络、APP等多种备案及查询方式，优化手工报销流程，及时支付医保基金。组织专家通过信息系统加强定点医院医疗质量控制和诊疗效果评价，确保有关制度规范落实到位。

（三）提高诊疗规范化水平。探索利用血站富余血浆生产血液制品，用于血液病、恶性肿瘤患儿救治。对符合社会救助条件的特殊困难患儿和家庭按规定及时给予保障救助。一是按照发病率相对较高、诊疗效果明确、经济负担重等原则，明确了神经母细胞瘤、噬血细胞综合征等10个病种作为首批救治管理病种。卫健委等五部门联合开展儿童血液病、恶性肿瘤救治及保障管理 2019-08-02 14:55 · buyou 近期，国家卫生健康委等五部门印发了《关于开展儿童血液病、恶性肿瘤医疗救治及保障管理工作的通知》（国卫医发〔2019〕50号）。各地要总结先进经验做法，探索在重大疾病分级诊疗、救治管理、短缺药品供应保障和大额医疗费用医保报销等方面形成一套成熟的政策模式，在全国推广应用。

要结合诊疗能力水平实际，确定定点医院，建立由省级定点医院牵头，各级定点医院共同参与的诊疗服务网络，提高诊疗能力。卫生健康和中医药部门要对定点救治医院和诊疗协作网络基本信息进行公示及动态调整，加强医疗质量管理，提高医疗服务及管理水平。

（十二）明确部门职责分工。（九）简化转诊报销手续。

二是提高医疗综合保障水平。深入推进医保支付方式改革，简化转诊报销手续。

四是建立儿童血液病恶性肿瘤登记管理系统，实施家庭医生签约服务，提供全程服务。加强组织领导，明确部门分工，加强沟通协调，加大宣传引导力度。开展相关病种药品供应保障情况监测，加大相关药品供应保障力度。（八）推进医保支付改革。

在此基础上，国家卫生健康委按照不忘初心、牢记使命主题教育要求，经过深入调查研究，结合儿童血液病、恶性肿瘤治疗周期长、难度大、费用高、负担重的情况，会同民政部、国家医保局、国家中医药局、国家药监局联合开展儿童血液病、恶性肿瘤医疗救治及保障管理工作，切实维护儿童健康权益。各级卫生健康、民政、医保、中医药、药监等部门要高度重视，坚决贯彻落实儿童血液病、恶性肿瘤医疗救治及保障管理有关工作部署。

针对儿童实体肿瘤早期发现较困难的特点，制订相关病种早期筛查方案，明确适宜的筛查指标和项目，并开展适宜技术推广，论证在新生儿及婴幼儿体检过程中实施。二是建立健全定点医院及诊疗协作网络。

近期，国家卫生健康委等五部门印发了《关于开展儿童血液病、恶性肿瘤医疗救治及保障管理工作的通知》（国卫医发〔2019〕50号），现解读如下：一、文件制定的背景 儿童血液病、恶性肿瘤是一类严重威胁儿童健康的重大疾病，受到全社会的高度关注，党中央、国务院高度重视儿童医疗服务体系建设发展和重大疾病诊疗保障工作。民政部门要发挥社会救助托底线、就急难作用。

 （七）落实医疗综合保障政策。各部门要加强组织领导和沟通协调，建立协调推进机制，确保各项政策衔接互补，有效落实好儿童血液病、恶性肿瘤医疗救治及保障管理工作各项要求。现将有关要求通知如下： 一、完善诊疗体系，提高救治管理水平 （一）明确救治管理病种。按照发病率相对较高、诊疗效果明确、经济负担重等原则，确定将再生障碍性贫血、免疫性血小板减少症、血友病、噬血细胞综合征等非肿瘤性儿童血液病，以及淋巴瘤、神经母细胞瘤、骨及软组织肉瘤、肝母细胞瘤、肾母细胞瘤、视网膜母细胞瘤等儿童实体肿瘤作为首批救治管理病种。

由儿童专科医院（含中医）作为牵头单位，协调本级协作组成员单位共同实施实体肿瘤患儿化疗、手术、放疗等多学科协作诊疗。在已建立运行的中国儿童白血病诊疗登记管理系统基础上，完善增加儿童血液病、恶性肿瘤病例信息登记项目。

逐步将更多符合条件的治疗药物纳入医保支付范围。（二）建立健全定点医院及诊疗协作网络。

儿童血液病、恶性肿瘤病种多、治疗难度大，部分病种诊疗过程涉及多个学科或医疗机构，造成治疗周期长、医疗费用高、报销比例低、家庭负担重的情况。完善医保药品目录动态调整机制，逐步将更多符合条件的儿童血液病、恶性肿瘤等重大疾病治疗药物纳入医保支付范围。